河北省植物保護(hù)條例條為了規(guī)范植物保護(hù)行為，減少農(nóng)業(yè)有害生物的危害，控制農(nóng)藥殘留，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護(hù)活動必須遵守本條例。第三條本條例所稱植物保護(hù)，是指對農(nóng)業(yè)有害生物實施監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防、治理、控制和植物檢疫的行為。第四條植物保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、綜合防治，災(zāi)害治理與環(huán)境保護(hù)并重的原則。第五條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)植物保護(hù)工作，其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的植物保護(hù)管理工作。縣級以上人民各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好本行政區(qū)域內(nèi)植物保護(hù)的相關(guān)工作。第六條縣級以上人民應(yīng)當(dāng)把植物保護(hù)作為公益性事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，穩(wěn)定植物保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)人員和必要的設(shè)施，在年度預(yù)算中安排植物保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)。第七條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門植物保護(hù)的職責(zé)是：(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)植物保護(hù)的法律、法規(guī)；(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報；(三)制訂農(nóng)業(yè)有害生物的治理方案，并組織實施；(四)組織開發(fā)和推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；(五)管理農(nóng)藥的使用，組織植物保護(hù)新技術(shù)、新農(nóng)藥、新藥械的試驗、示范、評價和推廣；(六)培訓(xùn)植物保護(hù)技術(shù)人員、植物檢疫人員，并進(jìn)行資格審查與認(rèn)證；(七)宣傳普及植物保護(hù)科學(xué)技術(shù)知識；(八)組織開展植物保護(hù)防災(zāi)減災(zāi)和社會化服務(wù)；(九)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。第二章監(jiān)測和預(yù)報第八條農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測工作實行專業(yè)監(jiān)測與群眾監(jiān)測相結(jié)合，鼓勵、支持有關(guān)組織和個人開展農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測及相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動。第九條按照監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報的需要，建立健全布局合理、信息共享、分級負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)；監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)由各級財政共同投資，逐步完善。第十條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報計劃，按照測報技術(shù)規(guī)范，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息和預(yù)報；禁止其他單位和個人擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情及預(yù)報信息。第十一條農(nóng)業(yè)有害生物測報場、站的監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占或者破壞。占用或者拆遷測報場、站的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民農(nóng)業(yè)行政主管部門同意；拆遷區(qū)域測報站，須征得省人民農(nóng)業(yè)行政主管部門同意，并按所需搬遷費(fèi)的數(shù)額予以補(bǔ)償或者采取補(bǔ)救措施。第十二條各級人民有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好預(yù)測預(yù)報工作。氣象主管機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)行政主管部門可以共享農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報和氣象預(yù)報信息。農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害預(yù)報信息可以利用廣播、電視、報刊、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體無償發(fā)布。第三章預(yù)防和治理第十三條預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物，堅持經(jīng)濟(jì)、安全、有效和誰經(jīng)營誰防治的原則。各級人民應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有效措施，預(yù)防和治理農(nóng)產(chǎn)品污染，減少農(nóng)業(yè)有害生物造成的損失，降低防治成本，控制農(nóng)藥對環(huán)境的影響。第十四條各級人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙r(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測結(jié)果和控制方案，組織開展植物保護(hù)防災(zāi)減災(zāi)工作，有效控制本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物危害，并在資金、物資等方面給予支持。第十五條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)研究制定科學(xué)用藥技術(shù)規(guī)范、農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥使用規(guī)劃，開展綜合防治技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。第十六條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、推廣和使用禁用農(nóng)藥?？h級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門，可以根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的抗藥性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的要求，提出特定農(nóng)業(yè)區(qū)域、時段內(nèi)禁用、限用的農(nóng)藥名錄，報省人民農(nóng)業(yè)行政主管部門同意后公布。第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民、村民委員會，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)有害生物實施綜合治理。第四章農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和疫情控制第十八條農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情、疫情和災(zāi)區(qū)、疫區(qū)，由省人民認(rèn)定并公布。第十九條各級人民農(nóng)業(yè)行政主管部門，發(fā)現(xiàn)疫情和重大生物災(zāi)情，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣窈蜕霞壢嗣褶r(nóng)業(yè)行政主管部門報告，并制訂治理方案，開展災(zāi)害治理和疫情封鎖控制。第二十條本省實行植物檢疫登記制度。生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在辦理生產(chǎn)、經(jīng)營許可證前，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理植物檢疫登記；調(diào)運(yùn)應(yīng)檢植物和植物產(chǎn)品的，必須辦理植物檢疫登記。由境外引進(jìn)農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的單位和個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫登記和引種檢疫審批。在本省繁育種植的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離種植區(qū)內(nèi)種植，并接受農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測。第二十一條禁止任何單位或者個人進(jìn)行當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生過的有害生物接種試驗；在室內(nèi)進(jìn)行當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生過的非檢疫性有害生物接種試驗的，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止有害生物的遺留、擴(kuò)散。第二十二條各級人民應(yīng)當(dāng)采取措施，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、財政、氣象、民政、交通、民航、供銷等有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，開展對農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和疫情的控制，對災(zāi)區(qū)實施緊急救助。第二十三條防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和控制疫情所需的資金、物資，由各級人民統(tǒng)一調(diào)配。緊急情況下災(zāi)區(qū)人民可以報經(jīng)上級人民批準(zhǔn)，對抗災(zāi)物資實行緊急征用。調(diào)配和征用的資金、物資必須用于抗災(zāi)救災(zāi)，任何單位和個人不得截留、挪用?？篂?zāi)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將征用的物資及時返還被征用者。造成被征用物資損毀的，由征用的地方人民負(fù)責(zé)補(bǔ)償。第二十四條防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害需要使用航空器的，由當(dāng)?shù)厝嗣褶r(nóng)業(yè)行政主管部門制定作業(yè)方案，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實施。航空器防治作業(yè)區(qū)所在地人民，應(yīng)當(dāng)做好作業(yè)準(zhǔn)備和配合工作，并于作業(yè)五日前公告作業(yè)范圍、時間，保障作業(yè)安全。第五章科研與推廣第二十五條縣級以上人民及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)支持鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人加大對開發(fā)和推廣植物保護(hù)高新技術(shù)的資金投入，并組織科研、教學(xué)、推廣相結(jié)合的植物保護(hù)技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)開展植物保護(hù)無公害技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究。第二十六條各級人民應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持科技人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展技術(shù)創(chuàng)新，推廣農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報、疫情防治、生態(tài)控制、抗藥性和無公害治理等植物保護(hù)先進(jìn)技術(shù)。第二十七條推廣植物保護(hù)新技術(shù)和農(nóng)藥、藥械新品種，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過在推廣地區(qū)試驗、示范并證明其具有先進(jìn)性、適用性和安全性?？甾r(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣農(nóng)藥新品種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民農(nóng)業(yè)行政主管部門組織示范并通過專家論證。禁止任何單位和個人指使、誘導(dǎo)和強(qiáng)迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實施不當(dāng)植物保護(hù)措施。第二十八條本省實行植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)資格認(rèn)證制度。從事植物保護(hù)技術(shù)推廣、咨詢和防治技術(shù)服務(wù)的組織和個人，須經(jīng)縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格，具體辦法由省人民農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。第六章監(jiān)督檢查第二十九條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)責(zé)任事故與違紀(jì)違法案件備案和責(zé)任追究制度，并對植物保護(hù)措施和農(nóng)藥的使用及其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第三十條因采取植物保護(hù)措施不當(dāng)發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以申請當(dāng)?shù)厝嗣褶r(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)解。調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。第三十一條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)解處理植物保護(hù)事故糾紛時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究或者組織專家委員會進(jìn)行事故技術(shù)鑒定。專家委員會由植物保護(hù)、土壤肥料、栽培、種子、農(nóng)藥、環(huán)境保護(hù)等方面具有職稱的五名以上專家組成。專家委員會作出的鑒定結(jié)果可以作為處理糾紛的依據(jù)。鑒定辦法由省人民農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。第七章法律責(zé)任第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的由縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)擅自發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測信息、農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情的；(二)侵占、破壞測報場、站監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的；(三)未經(jīng)試驗、示范即組織推廣植物保護(hù)新技術(shù)、農(nóng)藥和藥械新產(chǎn)品的；(四)指使、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實施不當(dāng)植物保護(hù)措施，造成危害和損失的；(五)應(yīng)當(dāng)辦理植物檢疫登記而拒不辦理的；(六)弓[進(jìn)境外農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料未在指定的隔離種植區(qū)內(nèi)種植的或拒不接受疫情監(jiān)測的；(七)擅自接種試驗當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物的；第三十三條違反本條例第十六條款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售和推廣禁用農(nóng)藥的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得超過一萬元的處一倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條違反本條例第二十條第二款規(guī)定，擅自引進(jìn)境外農(nóng)作物種子、種苗、種薯、菌種等繁殖材料的，責(zé)令其銷毀所引進(jìn)的繁殖材料及生長物，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條違反本條例規(guī)定，干擾植物保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條在農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害治理和疫情控制中，由于組織不力而貽誤治理時機(jī)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。第三十七條縣級以上人民農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)虛報、瞞報、漏查、漏報農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情的；(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)有害生物防治資金和物資的；(三)濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的。第八章附則第三十八條本條例所稱農(nóng)業(yè)有害生物是指對農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(病原物)、蟲、草、鼠等生物。農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害是指在一定區(qū)域內(nèi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大危害和嚴(yán)重?fù)p失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害等生物災(zāi)害。疫情是指和本省的植物檢疫對象、境外新傳入的和國內(nèi)突發(fā)性、危險性農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生、分布情況。第三十九條本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十條本條例自2002年7月1日起施行。
